הנדון: פניה מוקדמת לקבלת מידע (RFI) לצורך לגיבוש נוהל לתקצוב ו/או תמיכה ברשויות מקומיות לצורך קידום פרויקטים בהיקף משמעותי הכוללים שיתוף פעולה עם מדינות האזור ו/או הרשות הפלסטינית
מבוא
המשרד לשיתוף פעולה אזורי (להלן "המשרד") הוקם לפי החלטת ממשלה מס' 346 מיום 07 יוני 2009.
בהחלטת הממשלה נקבע כי המשרד יעסוק בקידום שיתוף הפעולה הכלכלי עם מדינות האזור והרשות הפלסטינית ובמימוש פרויקטים משותפים באזור.
עוד נקבע כי המשרד יפעל מול הגורמים העוסקים בפיתוח אזורי, לרבות גיוס משאבים ועידוד השקעות, במטרה לקדם שיתוף פעולה כלכלי אזורי.
לפיכך, הגדיר המשרד את קידומם של פרויקטים כלכליים וסביבתיים מול מדינות האזור והרשות הפלסטינית כאחד מיעדיו העיקריים, לרבות פיתוח וקידום מיזמים ומחקרים משותפים בחקלאות, מדע ואיכות הסביבה, פיתוח תשתיות תיירות וקידום וסיוע לפיתוח אזורי תעשייה משותפים.
למשרד עניין לגבש נוהל לתקצוב ו/או לתמיכה בפרויקטים משותפים בקנה מידה משמעותי, (המוגדר לצורך פניה זו כ-5 מיליון ₪ בשנתיים לכל הפחות), זאת על מנת ליצור מהלכים מחוללי שינוי במרחב האזורי וביחסים שבין ישראל לשכנותיה.
כללי
לאור האמור, מעוניין המשרד לזהות פרויקטים ישימים בקנה מידה משמעותי בתחום שיתוף הפעולה האזורי ולקבל מידע מרשויות מקומיות בעלות עניין וידע, ניסיון בפעילות מהסוג דלעיל לצורך גיבוש נהלי תקצוב ו/או תמיכה בפעילות זו.
הפרויקטים יכול שיכללו, בין היתר, את התחומים הבאים:
אנרגיה, מים, איכות סביבה, חקלאות, מדע ומחקר, תיירות, תחבורה, תקשורת, רפואה ובריאות וחינוך.
עניין מיוחד קיים בפרויקטים תשתיתיים ותת-תשתיתיים לרבות הצטיידות. עניינו של המשרד הנו בהקמתם ובקידומם של פרויקטים אלו, אך לא בתפעולם השוטף.
מידע מבוקש
במסגרת RFIזה מבקש המשרד לקבל מידע לגבי פרויקטים בקנה מידה משמעותי המתוכננים או מקודמים על ידי רשויות מקומיות.
הפרויקט המוצג יכלול פירוט עדכני של מקורותיו התקציביים. המציע יתבקש להצביע על מקורות מימון נוספים למימון הפרויקט, שאינם ממקורות ממשלתיים. כמו כן יצטרך המציע להצביע על מקורות לתפעולו השוטף של הפרוייקט לאחר שלב ההקמה וההנעה כאמור.
לפיכך, רשויות מקומיות העונות לתנאים דלהלן, מתבקשות במסגרתRFI זה למסור מידע שיהווה "כרטיס פרויקט" (מצורף כנספח א', ניתן למצוא הטופס באתר) ובו יפורט בהרחבה:
· פרטי הרשות המקומית המציעה. מספר רשויות מקומיות שחברו יחדיו לקידום פרויקט בקנה מידה משמעותי עשוי להוות יתרון בשלב גיבוש נהלי התקצוב ו/או תמיכה.
· ליבת הפרויקט:
· תחום- התחום אליו קשור הפרויקט.
· מטרה- מטרתו המרכזית של הפרויקט.
· מיקום - מקום הפעילות בהם מתרחש הפרויקט.
· יעדים ותפוקות- היעדים והתפוקות המצופים מפרויקט זה.
· אבני דרך- אבני דרך ליישום הפרויקט
· סטאטוס תכנוני- תמונת מצב תכנונית של הפרויקט
· קהל יעד- הקהל אותו משרת הפרויקט בישראל ובמדינת האזור ו/או הרשות הפלסטינית.
· שותפים: פרטי הגורם השותף לפרויקט במדינת האזור ו/או הרשות הפלסטינית.
· שותפים נוספים: שותפים נוספים, במידה וקיימים, לפרויקט שאינם ממדינות האזור ו/או הרשות הפלסטינית.
· עלות הפרויקט- פרוט תוכנית תקציבית לפרויקט זה. יש לפרט עלויות המרכיבים והשלבים השונים של הפרויקט.
· השתתפות עצמית: יש לפרט את אחוז התקציב המוקצה מטעם הרשות המקומית לצורך קיום הפרויקט ביחס לשאר התקציב המוקצה.
· יכולות ביצוע ומימון: יש לפרט מהם היקפי הנכסים, ציוד וכוח-אדם העומדים לרשות הרשות לקידום הפרויקט, לרבות פירוט בדבר התפעול השוטף של הפרויקט לאחר שלב ההקמה.
· רמת בשלות: עמדת משרדי ממשלה רלוונטיים במידה וקיימת.
· ניתוח SWOT של הפרויקט
· אחר: כל מידע רלבנטי אחר שהפונה סבור שיש בו כדי לסייע
למשרד בגיבוש נוהל התקצוב ו/או תמיכה.
הבהרות
§ יודגש כי RFI זה, הנו בבחינת פנייה מוקדמת לקבלת מידע בלבד, ואין בה כדי להוות שלב כלשהו של התקשרות כלשהי של המשרד או מי מטעמו עם מי מהרשויות שישיבו לפניה, ובכלל זה, אין בפנייה זו כדי להוות הזמנת להגשת בקשות למתן תמיכה/תקצוב.
§ אין בפניה זו משום התחייבות כלשהי של המשרד או מי מטעמו להמשיך בתהליך זה, בין בדרך של נוהל תקצוב, ובין בדרך של הליך התקשרות אחר כלשהו. הפניה או המענה עליה או הצגת המידע על ידי הרשויות המקומיות לא תיצור התקשרות כלשהי בין המשרד או מי מטעמו לבין מי מהרשויות המקומיות ולא תחייב את המשרד או מי מטעמו לתקצב או לתמוך במי מבין הרשויות המקומיות, והמשרד יהיה רשאי לשקול את צעדיו והמשך פעולתו בהתאם לאינטרס הציבורי, שיקולי תקציב, ושיקולים ענייניים ומקצועיים אחרים.
§ עוד מובהר בזאת כי מסירת המידע במסגרת RFI זה משמעה הסכמתו המפורשת של מוסר המידע לשימוש של המשרד במידע, ככל שיראה לנכון, ולוויתור על כל תביעה עתידית כנגד המשרד שהנה פועל יוצא של שימוש במידע, ככל שמסר.
§ ככל שהמשרד יחליט על פרסום נוהל תמיכה או תקצוב בעתיד, יהא המשרד רשאי להוסיף תנאים ודרישות, לפי שיקול דעתו המקצועי ובהתאם לצרכיו.
§ המשרד שומר על זכותו לפנות, ככל שיידרש, למי שענה על פניה זו בבקשה להשלמת מידע והבהרות, לביקור באתריו ובמקומות בהם הוא עורך את פעילותו.
הגשת בקשות
מענה לפניה, יוגש בהיקף כולל של עד 10 עמודים (לא כולל נספח א'), בדואר אלקטרוני בלבד, עד ליום ה-31.10.2011 בשעה 14:00.
את הבקשות יש להגיש לגב' לי סרוב, המשרד לשיתוף פעולה אזורי בדואר אלקטרוני
כתובת דואר אלקטרוני: lees@pmo.gov.il כאשר בראש הפניה (בשורת נושא ההודעה האלקטרונית) יירשם: "מענה לבקשה לקבלת מידע (RFI) לצורך סיוע בגיבוש נוהל תקצוב/תמיכה בפעילות משותפת בהיקף גדול עם מדינות האזור והרשות הפלסטינית".
על הרשויות לוודא כי הדוא"ל התקבל בשלמותו בטלפון: 03-6060711/794, פקס: 03-6060767.
רשויות מקומיות רשאיות להפנות שאלות הבהרה בקשר לפנייה זו לאשת הקשר שפרטיה מעלה, עד ליום ה-24/10/2011 בשעה 12:00, באמצעות דואר אלקטרוני. על הרשויות המקומיות לוודא ששאלותיהן הגיעו בשלמותן לאשת הקשר. תשובות לשאלות הבהרה ככל שתתקבלנה, תפורסמנה במרוכז באתר האינטרנט של המשרד לפיתוח הנגב והגליל, לא יאוחר מיום ה- ה-27/10/2011.
