הפעלת  מודל "שכירות ארוכת טווח" במרכזי הקליטה  של הסוכנות היהודית 

החלטה מס. 1603 של הממשלה מיום .18.04.2010

הממשלה ה-32 בנימין נתניהו

הפעלת  מודל "שכירות ארוכת טווח" במרכזי הקליטה  של הסוכנות היהודית

להפעיל  את מודל "שכירות ארוכת טווח", המופעל  כיום על  ידי המשרד לקליטת העלייה ומשרד הבינוי והשיכון, במתחמי  מרכזי הקליטה שבבעלות הסוכנות היהודית לארץ ישראל  (להלן:  "הסוכנות"),  אשר  אינם  משמשים  את הסוכנות  לקליטת  עולים וזאת בהתאם לעקרונות  הבאים (להלן: "הפרויקט"):

1.  מתחמי מרכזי  הקליטה הרלוונטיים להפעלת  המודל (להלן: "המתחמים")

2.  זכאים:

א.  קשישים  עצמאיים זכאי המשרד לקליטת  העלייה למסלול  שכירות ארוכת טווח, כהגדרתם  בנהלי המשרד.

ב.  חד-הוריות   הזכאיות  לדיור  ציבורי  בהתאם לקריטריונים   של  המשרד  לקליטת   העלייה. זכאיות  אלו  ישוכנו  בדירות  שאין  אפשרות להתאימן לצרכי קשישים זכאים.

3.  המשרד  לקליטת העלייה יודיע לזכאים כאמור בסעיף 2  לעיל, על האפשרות לשכור דירות במרכזי הקליטה המפורטים  בסעיף  1 לעיל במסגרת מסלול  "שכירות ארוכת   טווח"  שמפעיל  המשרד  לקליטת   העלייה באמצעות משרד הבינוי והשיכון.

4.  שיפוצים

הסוכנות  תידרש  בהסכם שייחתם בינה ובין  המשרד לענייני  גמלאים  לבצע שיפוצים במתחמים,  בסכום המוערך  בכ11.65-  מיליון ש"ח בהתאם  לנספח  א' שלהלן.  ואולם  מובהר כי מדובר בהערכה  ראשונית בלבד   והיא   תעודכן  בהתאם  לאישור   הגורמים המקצועיים במשרד לענייני גמלאים, לאחר התייעצות עם הסוכנות. הממשלה לא תישא בעלות כלשהי הכרוכה בביצוע השיפוצים כאמור.

5.  ביצוע התאמות לאכלוס קשישים במתחמים:

א.  הדירות  במתחמים  תותאמנה למגורי  הקשישים. בהתאם   לנספח  א'  האמור.  המשרד  לענייני גמלאים  יהא  אחראי לביצוע  ההתאמות,  וזאת בכפוף לכל דין לרבות דיני המכרזים.

העלות  הכוללת  של ההתאמות  מוערכת  בכ7.1- מיליון ש"ח (כולל מע"מ), ואולם מובהר, לגבי ההתאמות  המבוקשות  והעלויות המצוינות,  כי מדובר  בהערכה  ראשונית בלבד  והיא  תעודכן בהתאם   לאישור  הגורמים  המקצועיים  במשרד לענייני  גמלאים, לאחר התייעצות עם הסוכנות היהודית. המקורות לביצוע ההתאמות הם:

1.  המשרד  לענייני גמלאים - עד  5  מיליון ש"ח.
2.  משרד האוצר - עד 2.1 מיליון ש"ח.

ב.  ההתאמות  האמורות בסעיף 5(א) לעיל,  יבוצעו בכפוף לעקרונות שלהלן:

1.  תשלום  עבור ביצוע התאמות כאמור  בסעיף 5(א)  לעיל  בהתייחס לכל  דירה,  ייעשה בתנאי  שהסוכנות  תשלם  ממקורותיה,  את ביצוע  השיפוצים  כאמור בסעיף  4  לעיל באותה דירה. על אף האמור, הסוכנות תהיה רשאית   לעשות  שימוש  בכספים  האמורים בסעיף  7  להלן לצורך  ביצוע  השיפוצים ובכפוף לקבוע בו.

2.  המשרד   לענייני  גמלאים  יהיה   הגורם האחראי  לפיקוח  מטעם הממשלה על  ביצוע השיפוצים וההתאמות.

3.  הסוכנות   תהיה  האחראית  הבלעדית   על תחזוקת  המתחמים, כולל הדירות  והשטחים הציבוריים   שבמרכזי  הקליטה   הנזכרים בסעיף   1  לעיל,  לרבות  כל   העלויות הכרוכות בכך.

4.  השיפוצים  וההתאמות יבוצעו מיידי בהקדם האפשרי,  על מנת שיתאפשר אכלוס  הדירות בשנת .2010

5.  הסוכנות   תשכיר  את  הדירות  שבמתחמים המפורטים   בסעיף  1  אך  ורק   לזכאים המפורטים  בסעיף 2, אלא אם הדירה תעמוד ריקה  במשך תקופה רצופה של חצי שנה החל ממועד  סיום השיפוצים וההתאמות בה,  על פי  הקבוע בסעיפים 4 ו5-(א) להחלטה זו. היה ולאחר חלוף חצי שנה כאמור, הסוכנות תשכיר  דירה מבין הדירות שבמתחמים  למי שאינו  זכאי כאמור, תודיע על כך  למשרד לענייני גמלאים ולמשרד לקליטת העלייה.

6.  בהתקיים  התנאים שלהלן, הסוכנות  תעמיד על  חשבונה לאותו מתחם איש אחזקה במתחם או  "אב/אם בית" או שומר, באופן  שתהיה נוכחות רצופה של 24 שעות של אחד מהנ"ל:

א.  אכלוס  של  60 דירות על ידי  זכאים קשישים במתחם מסוים;

ב.  אכלוס של 50% מהדירות על ידי זכאים קשישים במתחם מסוים.
לפי הנמוך.

אם  לא  יתקיימו התנאים הנ"ל,  הסוכנות תתקין  על  חשבונה  בשטח  המתחם  פעמון קריאה  למוקד  חיצוני  הפועל  24  שעות ביממה.

7.  ככל  שבעתיד תהיינה דרישות  סטטוטוריות בנוגע  לביצוע  התאמות נוספות  בהתייחס לדירות שאוכלסו במסגרת הפרויקט בקשר עם היותם של הדיירים קשישים, כי אז יתקיים דיון בין נציגי משרד ראש הממשלה, המשרד לענייני  גמלאים, המשרד לקליטת  העלייה ומשרד האוצר לבין נציגי הסוכנות.

8.  העקרונות   דלעיל  יעוגנו  בהסכם  בכתב שייחתם  בכפוף  לכל  דין,  לרבות  דיני המכרזים.

6.  התשלום  שישולם  לזכאים  על  ידי  משרד  הבינוי והשיכון  יהיה  בהתאם לתעריפים  הקבועים  במודל "שכירות ארוכת טווח" במשרד לקליטת העלייה ומשרד הבינוי  והשיכון המפורטים בנספח ב' שלהלן,  כפי שיעודכנו  מעת  לעת  על פי  נהלי  משרד  הבינוי השיכון.  בכל מקרה, סך הסיוע הממשלתי לזכאי  לא יעלה  על  95%  מגובה שכר  הדירה  המלא  שישולם לסוכנות על ידי הזכאי.

הזכאים  יהיו  רשאים להמחות לסוכנות  -  בהסכמי השכירות  שיחתמו  עם הסוכנות - את זכותם  לקבלת הסיוע  ממשרד הבינוי והשיכון, בהתאם לנהלי משרד הבינוי והשיכון.

7.  משרד האוצר יעמיד באופן מיידי, ובכפוף לכל דין, לטובת  הסוכנות  סך של 30 מיליון ש"ח. סכום  זה יושב  לאוצר המדינה על ידי הסוכנות כפי  שיסוכם מראש ובכתב עם נציגי החשב הכללי.

8.  לצורך  ביצוע  החלטה זו הסוכנות  תידרש  להמציא בטחונות שיהיו על דעת החשב הכללי במשרד האוצר.

9.  מיקומו  של מרכז הקליטה בבאר-שבע ייקבע על  ידי ועדה  בראשותו  של  המנהל הכללי  של  משרד  ראש הממשלה  וחברים  בה יהיו: המנהלים  הכלליים  של המשרד  לקליטת  העלייה, משרד  הבינוי  והשיכון, המשרד  לפיתוח  הנגב  והגליל והמנהל  הכללי  של הסוכנות היהודית - שיבואו בדברים עם ראש העיריה באר שבע וגורמים נוספים הנוגעים לעניין.

נספח ב' -  הסיוע   הממשלתי  לסיוע בשכר דירה חודשי בשוק  החופשי  ותוספת  במודל  שכירות  ארוכת   טווח (הסכומים בש"ח)

לוד - 80 דירות - בודד - 32; זוג/חד הוריות - .48

סיוע  ממשלתי  - סכום הסיוע הבסיסי -  בודד  - 763; זוג/חד הוריות - .1,004

סיוע ממשלתי - תוספת לסיוע הבסיסי בגין שכירות ארוכת  טווח  - בודד - 250; זוג/חד  הוריות  - .250

כפר סבא - 141  דירות - בודד - .141

סיוע ממשלתי - סכום הסיוע הבסיסי - בודד - 763; זוג/חד הוריות - .1,004

סיוע  ממשלתי  - תוספת לסיוע הבסיסי  בגין שכירות  ארוכת טווח - בודד - 400;  זוג/חד הוריות - .400

באר שבע - 104 דירות - זוג/חד הוריות - .104

סיוע ממשלתי - סכום הסיוע הבסיסי - בודד - 763; זוג/חד הוריות - .1,004

סיוע  ממשלתי  - תוספת לסיוע הבסיסי  בגין שכירות  ארוכת טווח - בודד - 150;  זוג/חד הוריות - .150

אשקלון -  118  דירות - בודד - 84; זוג/חד הוריות  - .34

סיוע ממשלתי - סכום הסיוע הבסיסי - בודד - 763; זוג/חד הוריות - .1,004

סיוע  ממשלתי  - תוספת לסיוע הבסיסי  בגין שכירות  ארוכת טווח - בודד - 200;  זוג/חד הוריות - .200

חיפה -    177 דירות - בודד - 152; זוג/חד הוריות - 21; דירת 3 חדרים - .4

סיוע ממשלתי - סכום הסיוע הבסיסי - בודד - 763;  זוג/חד  הוריות - 1,004;  דירת  3 חדרים - .1,004

סיוע  ממשלתי  - תוספת לסיוע הבסיסי  בגין שכירות  ארוכת טווח - בודד - 150;  זוג/חד הוריות - 150; דירת 3 חדרים - 150.
 
נצרת עילית - 34  דירות - בודד - 22; דירת 3 חדרים - .12

סיוע  ממשלתי  - סכום הסיוע  הבסיסי  - בודד  -  763; זוג/חד הוריות -  1,004; דירת 3 חדרים - .1,004

סיוע ממשלתי - תוספת לסיוע הבסיסי בגין שכירות  ארוכת  טווח  -  בודד  -  150; זוג/חד  הוריות - 150; דירת 3 חדרים  - .150

--------------------------------------------------

קשישים  בני  70 ויותר זכאים לתוספת סיוע בגין  גילם (הסיוע  עולה  בגיל  75 ובגיל 80).  כמו  כן  קשישים ניצולי  שואה, נכי מלחמה בנאצים, ותיקי מלחמת  העולם השנייה  או  מנטרלי הכור בצ'רנוביל זכאים על פי  חוק לתוספת  של  10%  ויותר על הסיוע לו הם  זכאים  מכוח הכללים - תוספת זו תתווסף לסיוע הממשלתי הבסיסי."